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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

加盟餐廳遇到的另一個困難，就是政府補貼資金到位慢，餐廳常常不得不墊付大量資金。

不可否認的是，蘭州的虛擬養老院，經過6年的實踐，已經有瞭非常好的探索。雖然有困難，但我們相信，辦法總比困難多。有專傢建議，居傢養老應該逐步形成“政府資金+社會資本+慈善捐助資金”的養老資金籌措機制，並制定相對優惠的扶持政策，根據虛擬養老院的服務容量給予一定的政策性補貼。同時，在用地、用電、用水、貸款和稅收等方面也予以傾斜，調動社會力量和民間資本參與養老事業的積極性。這樣，將能有效緩解養老院遇到的經營難題。雖然，這還需要有個過程，需要我們的社會形成這樣的共識，但它已經讓我們看到瞭養老事業的美好明天。

早上七點，虛擬養老院的助老服務員李小平騎著電動車，到主食供應點取餐。

【調查】虛擬養老院便捷上門！從傢務到飲食一應俱全↓↓↓

劉寶全老人今年78歲，患有高血壓和糖尿病，心臟也不好，走到哪裡口袋裡都要裝著速效救心丸。

不僅僅是資金的壓力在增大，由於服務人員服務的老人在增多，每一個老人能夠服務的時間也在變短，服務的內容也在減少。

作為老人需求最大的餐飲企業，他們的經營情況如何呢？我們來到瞭一傢經營中餐的加盟餐廳，上午十一點多，正是老人的用餐高峰期，餐廳專門在二樓的大廳隔斷出一個區域供老人們用餐。餐廳老板告訴記者，他們2013年加盟虛擬養老院，老人用餐的人數從當初的幾十人，增加到現在的三四百人，但是利潤微薄。

一進入鄧生福老人傢裡，李小平就開始忙著給老人做早餐，打掃衛生。

虛擬養老院助老服務員李建萍：你好劉叔。昨天把醫保給你辦好瞭，一個星期之後再去買，你放好，一個星期之後我再過來給你買，你就不用跑瞭。

身體不好的徐佩珩也覺得，加入虛擬養老院後，老伴兒如果發病瞭她不再害怕，隻要給養老公司打個電話，他們就會派人過來幫著送醫院。而且每天助老服務員也會過來幫著打掃衛生，收拾傢務。徐佩珩告訴記者，去年城關區的養老就餐卡突然停辦瞭，後來再辦的時候，年齡就提高到65歲，而且需要本人到虛擬養老院辦理。

蘭州市城關區虛擬養老院的調度指揮中心，每天通過這裡的一條條電話線路，將虛擬養老院的10萬老人與加盟企業聯系在一起。



早上七點鐘左右，虛擬養老院的助老服務員李小平騎著電動車，早早來到這個主食供應點，要替鄧生福老人拿一份免費主食。

李吉航給記者算瞭一筆賬，每個月從政府拿到的補貼是10萬元左右，再加上面向社會服務的收入，每個月也就是十二三萬，但是每個月支出的工資就要達到11萬左右，再加上水電暖、房租、購買耗材等，能夠剩下的錢微乎其微。因為沒有多餘的收入，李吉航連給員工購買保險的錢都沒有。

另外，虛擬養老院的另一個好處是隻要在每天十點之前給虛擬養老院打個電話，就可以到附近的加盟餐廳就餐。

餐廳老板雒榮山告訴記者，按照虛擬養老院的政策，老人在這裡吃一餐飯，政府補貼加上個人支付一共是15元錢，餐廳每餐提供一葷兩素，一飯一湯，算下來，餐廳幾乎掙不到什麼錢。好在餐廳是自己傢的房子，沒有租金的壓力，所以才能堅持做下來。

蘭州市城關區民政局局長丁月英：去年開始已經把就餐老人年齡，做瞭一個區分，原先我們是60歲以上老人就可以就餐，現在我房貸台南新化房貸們已經提高到65歲瞭。

每天早上一到辦公室，人人為老傢政公司的助老服務員就要一起唱歌做晨操，然後公司就開始把派工單發給每一個服務員，上面有每一個要服務老人的電話和傢庭住址。在很多服務人員的派工單上，記者看到都是一天要服務六七個老人，有的甚至要服務十個老人。公司負責人李吉航告訴記者，公司目前非常缺人。

蘭州虛擬養老院讓老人享受便捷的上門養老服務，從傢務到飲食一應俱全。

虛擬養老院加盟餐廳老板雒榮山：總共國傢就是補貼瞭一個老人9塊錢到10塊錢，我們反正做的時候難度也大，也沒什麼利潤，也就一點點微薄的利潤。

李吉航：實體的機構養老院這塊，稅是免的，包括用土地、房租、水電、暖這一塊，都是有相應的減免政策，員工社會保險這一塊，都是有減免政策的。但是我們這一塊，我去瞭好多咱們政府機構，人傢說你這是虛擬養老院，不是養老院，我說為啥叫虛擬養老院，他說你就叫虛擬養老院，所以不是養老院。

沒有多餘的收入，李吉航連給員工購買保險的錢都沒有。

蘭州市城關區虛擬養老院的調度指揮中心，將虛擬養老院的10萬老人與加盟企業聯系在一起。

老人人數不斷增加，財政補貼吃緊，虛擬養老院摸索前行。

王來城：我這個傢庭的確是，老伴活著我就活著，所以老伴撿瞭一條命，這是我最大的福氣。

劉寶全自己花5元錢，政府補助餐廳10元，就可以吃一頓午餐。

據記者瞭解，一些加盟餐廳企業因為自身資金運轉問題，再加上供應老年餐的微利甚至虧損，最後不得不退出瞭虛擬養老院。

王錫斌告訴《經濟半小時》記者，在虛擬養老院註冊的老人有10萬，幾乎占瞭整個蘭州市城關區60歲以上老人的一半多。提供加盟服務的企業有126傢，其中餐飲企業60多傢，社區醫療站50多傢，還有五傢提供便民和生活照料的傢政服務公司。這些加盟公司成為虛擬養老院的服務主體。

內容來自sohu新聞

半小時觀察：虛擬養老院 需要更多扶持

另一邊，助老服務員李建萍來到瞭在城關區付傢巷社區生活的劉寶全老人傢裡。

劉寶全老人吃飯的地方，距離傢不到十分鐘的路程，是一傢穆斯林餐廳，也是城關區虛擬養老院的加盟企業。作為75歲以上的老人，劉寶全自己花5元錢，政府補助餐廳10元，就可以吃一頓午餐。

虛擬養老院的餐廳勉強維持，傢政公司的情況如何呢？

李建萍：社區有什麼事情都是我去跑著辦瞭，阿姨也年齡大瞭，劉叔的病也多得很，阿姨眼睛也不好使，所以多的事情都是有什麼需求我能幫的都幫瞭。

每天早上一到辦公室，傢政公司的助老服務員就要一起唱歌做晨操

蘭州市人人為老養老服務公司負責人李吉航：主要留不下來，其實這塊最大的原因，因為伺候老人這個事沒人幹。在利益方面，就是咱們的收入也提不上去。

李吉航向《經濟半小時》記者解釋，公司員工一個月的收入在2000多元，但是拿到這樣的收入至少一天也要服務七八位老人。

李吉航：一天一個員工，社會上可能做傢政這塊，收入好的能達到三百塊錢左右，而我們這一塊師傅們，(一天)七八十塊錢到一百塊錢不等，就是這個收入。

李吉航的公司是伴隨著虛擬養老院一起建立的，當時政府給予每天都要上門服務一次的老人補貼標準是每月552元，折合到每天是18元。扣除公司日常運營，同樣的工作量，助老員的收入比普通傢政服務人員收入低很多。除瞭這些政府補貼的服務之外，他們針對老人的收費服務項目也比社會上低。

蘭州市城關區金塔巷社區居民鄧生福：養老院的人每天早上7點多就來瞭，兩天做一回飯，把衛生打掃一下，有時候炒一些菜，切一些菜，因為我不會做啥。

更讓李吉航不理解的是，自己明明做著養老的事情，但是公司卻無法享受到實體養老院的優惠政策。

南園馬大胡子餐廳負責人喇景義：有時候來兩百到三百人，有時候就一百多人，他根據自己的食欲調整。

虛擬養老院遭受與實體養老機構不同等待遇，經營發展遭遇困局。

蘭州市城關區虛擬養老院工程師王錫斌：每天我們的大約工單量在6000左右，這裡面就包括傢庭便民，餐飲服務，日常保潔，日常照料、陪護等等這些養老服務。

今年62歲的王來城已經在床上躺瞭20多年，因為傢族遺傳原因他自小就患上瞭血友病。

蘭州市城關區西城巷社區居民王來城：這個病就是終生無法治愈，終生得用藥治療，就是維持治療。

王來城老兩口都是靠低保生活，兩人每個月的低保金加起來隻有1136元，但是每個月的藥費就將近1000元，如果刨去藥費，剩下的一百多元連水電費和房租都交不起。

王來城已經在床上躺瞭20多年，醫藥費成為傢裡最大的開支。

王來城的老伴身體也不好，患有慢阻肺病，每天要靠吸幾次氧氣才能保證身體不出問題。今年4月份的一次發病，徐佩珩昏迷瞭三天，想起當時老伴在醫院搶救的情景，王來城至今還忍不住嗓子哽咽。

房屋信用貸款缺錢急用哪裡借錢汽車貸款作為蘭州城關區虛擬養老院的註冊老人，助老服務員每天都要會過來照顧一下。

今年已經82歲的鄧生福老人，自從老伴去世之後，就一個人生活。他長期患有高血壓和心臟病，再加上腿腳不方便，他很少下樓外出。

劉寶全老伴莫秀珍因為眼睛看不清，一年到頭幾乎不出門。

丁月英，蘭州市城關區民政局局長，她說提高老人就餐年齡也是無奈之舉，因為當初對就餐卡辦理條件過於寬松，就餐的政府補貼快速上升。2012年的用餐補貼隻有198.3萬元，2014年急速增長為993.85萬元，兩年增長瞭四倍。作為西北一個並不富裕的省會城市，虛擬養老院的餐費補貼無疑是一筆不小開支。

丁月英：隨著咱們老人，服務老人人數的不斷增多，這個補貼資金會不斷加大，這樣積累下來之後若幹年以後這個壓力就會呈現出來。

導讀：六年前，蘭州市城關區率先在西北地區建立瞭一座虛擬養老院。所謂虛擬養老院，就是老人住在自己傢中，享受便捷的上門服務，就像在養老院中一樣。比如送飯，陪同就醫，打掃衛生等等。養老院是虛擬的，但養老服務都是真實到位的，眾多的傢政公司、餐飲服務企業等，成為虛擬養老院的服務者。如今快六年過去瞭，這個開創先河的虛擬養老院，運行得怎樣呢？

針對這些摸索過程中的問題，蘭州城關區民政局也在思考，如何真正做到把有限的政府資金用在困難老人身上。

丁月英：下一步我們還想就是按照收入，按照年齡和收入這麼兩個因素進一步細化我們補貼的標準，真正發揮咱們政府保基本，兜底線的作用，同時引入社會力量，參與這個養老服務實現咱們這個投資的多元化。

在采訪的過程中，丁月英帶著《經濟半小時》記者來到瞭他們新的虛擬養老院，這裡不僅擴大瞭調度指揮中心，而且還增加瞭醫養融合、教育培訓、心理幹預等新的功能，能夠為養老院的老人提供更多服務需求。丁月英希望能夠通過他們的摸索和實踐，真正能夠建立一個覆蓋面廣、服務優質高效的虛擬養老院。

丁月英：通過我們這種虛擬養老的模式實現居傢養老的全覆蓋。同時我們結合我們社區的養老和機構的養老這樣三種養老模式，互為補充以後在我們城關區實現一個大養老服務格局形成。

丁月英希望真正建立一個覆蓋面廣、服務優質高效的虛擬養老院。

餐廳每餐提供一葷兩素，一飯一湯，政府補貼加上個人支付一共是15元錢。

虛擬養老院：老人養老不出戶 一頓飯隻需花5塊錢

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151023/212023560590.shtml
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