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內容來自hexun新聞

AP1000核電:執行標桿電價毫無盈利的可能性

今年6月,國傢發展改革委發佈瞭《關於完善核電上網電價機制有關問題的通知》,2013年1月1日後投產的核電機組,上網電價將由個別定價改為標桿電價政策,全國統一為0.43元/千瓦時。而近期發佈的采用三代核電技術AP1000的三門核電一號機組的可研報告表示,其上網電價至少必須達到0.5元/千瓦時,方能覆蓋其成本。成本,成瞭擺在這項號稱世界上最安全、最先進的核電技術面前最嚴峻的問題。核電秦山聯營有限公司前高級工程師杜銘海在接受中國經濟導報記者采訪時表示,當年引進AP1000技術時,每千瓦平均投資的預算為1800~1900美元,但現在,美國本土采取AP1000技術的核電站在2008年每千瓦平均投資就已上升到4363美元/千瓦至6360美元/千瓦。而國內目前尚未掌握AP1000的核心技術,關鍵的零部件無法自主制造,今後的成本上漲將“無上限”。0.43元/千瓦時無法覆蓋AP1000的成本“從現在核算的成本來看,0.43元/千瓦時基本能覆蓋到國內采取二代核電技術的核電站的成本,但顯然AP1000的核電技術的上網發電成本不止於此。”杜銘海告訴中國經濟導報記者。以大亞灣核電站為標志,中國核電在上世紀80年代的第一輪發展中確立瞭以“引進+國產化”為主的路線,但同時也存在著以秦山核電站(一期)為標志的自主開發。上世紀90年代,中國經歷瞭以純粹購買電容為目的(不包含技術轉讓內容)的第二輪引進,相繼購買瞭加拿大的重水堆(秦山三期)和俄羅斯的壓水堆(田灣),並且繼續購買瞭法國核電站(嶺澳-大亞灣後續項目),但同時也開工建設瞭自主設計的秦山二期核電站。但是從第三代核電技術開始,我國的核電發展基本上以引進路線為主。2004年9月,中國第三代核電站的招標工作(浙江三門和廣東陽江核電站核島供貨國際招標)正式開始,標志著第三輪引進路線開始實施,但招標談判的時間大大超過預期。2006年12月,招標結果終於公佈,美國西屋公司的AP1000成為瞭最後的贏傢。AP1000是美國西屋公司在已開發的非能動先進壓水堆AP600的基礎上開發的三代核電機型,以高安全性和經濟性著稱。目前國內已運行的15臺核電機組基本為“二代+”機組,而在26臺在建機組中,有6臺三代核電機組,其中4臺AP1000機組分別位於三門和海陽2個核電在建廠址。杜銘海表示,核電上網電價的制定主要考慮的是核電機組的投資、貸款償還、運營成本等等。目前在運營的17臺核電機組中,中核集團浙江秦山三期和江蘇田灣核電站的上網電價較高,其中秦山三期的上網電價為0.46元/千瓦時。秦山三期核電站引進的是加拿大的重水堆技術,也是中國僅有的重水堆核電站,田灣核電站則是引進俄羅斯的核電技術,建造周期長,投資大。而其餘核電站的上網電價都在0.43/千瓦時左右。例如,中廣核集團廣東大亞灣核電站和嶺澳核電站的上網電價分別為0.414元/千瓦時和0.429元/千瓦時,而秦山二期核電站的上網電價僅為0.39元/千瓦時。“所以應該說核電上網標桿電價事實上對二代技術的影響並不大,卡的主要就是采取AP1000的三代核電技術。”杜銘海說。AP1000的每千瓦平均投資翻倍上漲“近年來從國外已運行的AP1000的經驗來看,美國本土的每千瓦平均投資和運營成本都在成倍地上漲,就不要說今後我國技術與設備都依賴進口的機組瞭。事實上AP1000是否安全和經濟已經受到瞭質疑。”杜銘海告訴中國經濟導報記者。中國核能動力學會經濟專業委員會主任溫宏鈞曾發文介紹,在美國,3個AP1000核電站,每千瓦平均投資預算均在4300美元以上;采用法國EPR技術的芬蘭的工程由於數度延誤工期,其每千瓦平均投資預算已經攀升到4200美元左右。與昂貴的外國第三代核電站相比,嘉義民雄農地貸款我國自主設計的秦山二期核電站是每千瓦1360美元;就是說,中國依靠引進建設核電的成本至少將是自主建設的3倍。因此,引進路線將使中國發展核電的經濟性受到嚴重質疑。按照我國的規劃,到2020年,全國核電裝機將達到6000萬千瓦,其中新建成約5000萬千瓦。根據溫宏鈞的測算,如果新建項目全部采用美國西屋公司AP1000機組,按每千瓦平均投資3000歐元/千瓦,則總計需資金1500億歐元。如果全部采用自主國產機組,按1100歐元/千瓦計算,則共需資金550億歐元。兩相比較,采用AP1000機組,將多花約950億歐元,近1萬億人民幣,接近2007年度我國財政收入(5.13萬億人民幣)的1/5。杜銘海對此認為,國傢為核電設立上網標桿電價就為瞭改變現在核電廠盡量把造價做高,利用高成本去批高電價的現狀,希望利用市朝的優勝劣汰來控制核電廠的成本。但目前現在的上網電價水平,目前顯然隻適用於國產機組。解決之道:區分對待還是國傢補貼然而無論每千瓦平均投資上漲到何種程度,4座AP1000機組已經落戶我國的核電站,在上網標桿電價已然“出爐”的情況下,如何解決其高成本問題?杜銘海認為,最後很有可能還是得由國傢來出資補貼核電廠。著名能源經濟學傢林伯強在接受中國經濟導報記者采訪時表示,由於主要從事三代技術引進的國傢核電技術公司,由中國核工業集團公司、中國電力投資集團公司、中國廣東核電集團有限公司、中國技術進出口總公司等4傢大型國有企業共同出資組建,股東較為多元化,並且在國內同時擁有二代機組,以目前的上網標桿電價看,二代機組盈利沒有問題,那麼這部分盈利可以用來彌補在三代上出現的虧損,並不需要全部由國傢來掏錢埋單。而由於目前國內三代機組尚未正式投入運營,林伯強認為,在三代核電投入使用後,國傢必然會根據運營情況重新調整或專門為三代機組設定上網電價,解決成本居高的問題,補貼絕不是長久之道。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-13/157038677.html

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